今年的政府工作報告中10次提到“養(yǎng)老”。養(yǎng)老金實現14連漲，更是讓大家感到滿滿的幸福。而2005年以來，全國人均退休金從每月714元提高到2016年的2373元，增長了232%。

　　目前，我國社會養(yǎng)老保險覆蓋9億多人，基本醫(yī)療保險覆蓋13.5億人，織就了世界上最大的社會保障網。然而，人們對“老有所養(yǎng)”的保障仍有更高期待，比如：

　　養(yǎng)老金能不能再高點?

　　養(yǎng)老保險能不能跟人走?

　　轉移接續(xù)可不可以再順暢一點?

　　對于提高養(yǎng)老金待遇的問題，兩會期間國家發(fā)改委提交的報告提出，要推動建立多層次社會保障體系，建立基本養(yǎng)老保險、企業(yè)職業(yè)年金和商業(yè)養(yǎng)老保險三大支柱。眼下，第一支柱日益完善;第二支柱正在提速。今年2月1日正式實施的《企業(yè)年金辦法》，明確企業(yè)和職工可自主建立企業(yè)年金。

　　人社部社會保障研究所所長金維剛說，企業(yè)年金將成為我國養(yǎng)老保險體系的重要補充。

　　除了從國家那領取基本的養(yǎng)老金之外，還有一部分是來源于企業(yè)建立的補充養(yǎng)老保險，這樣可以有利于提高待遇水平。

　　同時，人社部、財政部等部門，鼓勵發(fā)展個人儲蓄性養(yǎng)老保險和商業(yè)養(yǎng)老保險。人社部新聞發(fā)言人盧愛紅說：

　　將按照全面建成多層次社會保障體系的要求，研究提出第三支柱制度建設的意見和建議。

　　除此之外，劃轉部分國有資本充實社保基金的工作，也在推進。全國人大代表、國務院國資委主任肖亞慶說，今年將選擇三家央企試點。

　　劃轉并不影響中央企業(yè)的運轉，不但不影響全資的中央企業(yè)運轉，也不影響股權多元化，甚至混合所有制的企業(yè)的運轉。

　　而要實現“養(yǎng)老保險跟著人走”，目前最大的障礙就是養(yǎng)老制度地方分割統籌管理。不過，今年的政府工作報告提出“深化養(yǎng)老保險制度改革，建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調劑制度”。

　　全國人大代表、中國人民大學教授鄭功成說：設立中央調劑金，就是從各個省征集的社會養(yǎng)老保險費中提取一部分由中央來支配，加上中央財政對地方養(yǎng)老保險的轉移支付，可以在全國各省市之間統一調劑使用。

　　這樣實際上是向全國統籌十分關鍵的一步?；攫B(yǎng)老保險制度實現了全國統籌，只要是在中華人民共和國境內，不管在哪個地方工作，不管在哪個地方自己交的費還是用人單位交的費，都會來到全國統一的賬戶之中。

　　不過，老有所養(yǎng)絕不能光盯著養(yǎng)老金，還要提高養(yǎng)老服務。眼下，各地大規(guī)模建起養(yǎng)老院、老年公寓，而很多愿意居家養(yǎng)老的老年人，卻無法獲得相應的養(yǎng)老服務。鄭功成建議，應把養(yǎng)老機構開到社區(qū)里，建立包括兼具老年公寓、托老所、老人寄養(yǎng)中心等功能的”綜合型養(yǎng)老服務中心“，同時提供家政、餐飲、醫(yī)療等服務。而政府應該用多種優(yōu)惠政策，撬動民間資本投入養(yǎng)老服務產業(yè)。

　　民政部部長黃樹賢說，針對這些需求，今年將推進“智慧養(yǎng)老”“醫(yī)養(yǎng)結合”試點。

　　民政部將推動中國特色養(yǎng)老服務業(yè)加快發(fā)展，深化養(yǎng)老服務業(yè)“放管服”的改革，推動取消養(yǎng)老機構的設立許可，完善四種事后監(jiān)管的機制。深化居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革，制定互聯網加養(yǎng)老政策措施，推進“智慧養(yǎng)老”“醫(yī)養(yǎng)結合”等四點工作。